近年来,随着国家对报纸、电视等媒体上的医药医疗广告监管力量的加大,虚假或是夸大效果的医药医疗广告在这些平台上已经难觅踪迹。但是,伴随互联网与日常生活的联系日益紧密,虚假医药医疗广告借互联网借尸还魂,尤其是搜索引擎,更是成为这些广告泛滥的重灾区。
调查显示,在广东,几乎所有私人男科医院都打着一个院士的旗号在做线下和线上推广;在北京,有4成三甲医院在网上被冒用;在百度上,有近7成医疗广告涉嫌违法……而在网民使用搜索引擎作为入口访问互联网时,所有的这些虚假医疗广告,都会以搜索结果的方式呈现在他们眼前。
互联网实验室不久之前发布了一则《关于搜索推广中的违法医疗广告情况调查》(下简称《调查》),《调查》中显示出来的情况触目惊心:在网民最常用的搜索引擎上,已经被国家食品药品监督管理局明确公布为无国家药品准字批号的26款药品,依然有14款存在推广链接,占总数量比达到53.8%;通过搜索引擎上的推广链接购买18款药品,有14款属于“三无”药品,比例高达77.85%。
虚假医疗医药链接之所以青睐于用搜索引擎推广自己,其一是因为它们经常变化域名,所以短时间内很难做SEO,只能做竞价排名推广;另一方面,是部分搜索引擎在享受巨大利润的同时,没有承担起相应的义务,广告审查不严,缺乏自律。
对此,15位两院院士于日前联名发起倡议,号召所有搜索引擎企业拒绝医疗广告,“不能再纵容网络医疗和医药广告无法无天了”!
在这份倡议书中,院士们指出:“医药医疗行业是关系国计民生和治病救人的特殊行业,与人民群众的生命健康息息相关,其质量安全关系重大,每一个负责任的企业,包括向网民呈现医药医疗行业相关信息的搜索引擎企业,都必须以高度的质量意识和社会责任感来对待,确保人民群众的生命安全不因任何虚假的信息而受到危害”。
无独有偶,今年3月7日,国家工商总局、中宣部等13部门联合发布虚假违法广告专项整治实施意见,拟对互联网广告制定专门的管理规定,把大型门户网站、搜索类网站、网络交易平台等类别的网站发布的广告纳入重点监控监管范围。其中,关系到健康安全和违法问题易发多发的医疗、药品、医疗器械等广告更是成为重点整治对象。
事实上,在打击互联网虚假医疗广告方面,相关部门早有动作,上海市工商局某分局曾于2011年发布一则《对一起搜索引擎竞价排名广告的认定》,内容即为上海某男子医院有限公司等10家民营医院在百度发布“性病”、“性病治疗”等关键词竞价排名推广广告,且没有取得《医疗广告审查证明》,行为违反了《医疗广告管理办法》的规定,该分局依法对这10家医院进行了处罚。
对于拒绝医疗广告的倡议,相关人士持肯定态度,近年来一直关注互联网虚假广告的姚克枫律师表示,从前经常在电线杆上看到的老军医、包治百病小广告,现在全都跑到搜索引擎上了。如果搜索引擎将竞价排名和自然搜索到的信息混在一起,就容易对消费者造成混淆,这就是最大的不安全,从法律上讲,搜索引擎是要负责任的。
而在不久之前由《中国消费者报》组织召开的“构建真实安全网络搜索环境座谈会”上,国家工商总局广告监督司副司长王树军曾指出:“搜索引擎企业的自律是净化互联网环境,杜绝虚假医疗广告的前提”,与院士们的倡议内容不谋而合。惟愿在监管部门和社会各界的监督、号召下,搜索引擎企业们能够自律起来,不让自己成为网络中那根贴满虚假广告的电线杆,确保网民在使用搜索引擎搜索医药医疗信息时得到的是真实、准确的结果,保障网民的健康安全。